Investicijos Joniškio rajone į naujo universalaus sporto komplekso sukūrimą savivaldybės skolos nedidins
Valstybės duomenų agentūra įvertino Joniškio rajone įgyvendinamą viešojo ir privataus sektorių partnerystės būdu (VPSP) projektą. Vertinimo išvada – Joniškio rajono savivaldybė su privačiu partneriu – bendrove „Partnerystės projektai penki“ ir jos įsteigta įmone „Joniškio projektas“ – įgyvendinama naujo universalaus sporto komplekso sukūrimą neaugins savivaldybės skolos.
Šis sprendimas patvirtina, kad VPSP projektas atitinka nebalansinei VPSP sutarčiai taikomus kriterijus, kai didžioji dalis rizikų – įskaitant statybos, priežiūros ir veiklos rizikas – tenka privačiam partneriui. Toks vertinimas turi reikšmingos įtakos savivaldybės finansų planavimui ir leidžia įgyvendinti svarbią viešosios infrastruktūros investiciją nepabloginant savivaldybės skolos ir deficito rodiklių.
Joniškyje planuojamas universalios sporto salės ir baseino kompleksas yra strategiškai reikšminga investicija, skirta gyventojų fizinio aktyvumo didinimui, sveikatinimui ir modernios sporto infrastruktūros plėtrai regione. Projektą įgyvendinus, rajono bendruomenė turės prieigą prie aukšto lygio sporto paslaugų, plaukimo mokymo galimybių bei universalių vidaus sporto erdvių.
Valstybės duomenų agentūros išvada dar kartą patvirtina, kad VPSP modelis leidžia savivaldybėms ir valstybės institucijoms efektyviai plėtoti viešąją infrastruktūrą, derinant viešojo intereso apsaugą ir privataus sektoriaus kompetenciją bei investicijas.
„Jei projektas būtų pripažintas darančiu įtaką biudžeto deficitui, vien ši sutartis savivaldybės skolą padidintų apie 8,5 mln. eurų“, – Valstybės duomenų agentūros išvadą komentuoja CPVA Viešosios ir privačios partnerystės skyriaus ekspertė Almutė Globienė.
Valstybės duomenų agentūra (arba Eurostatas) vertina, ar partneriai teisingai pasiskirstė rizikas – statybos, tinkamumo, paklausos. Įprastai statybos (įskaitant ir projektavimo) ir tinkamumo (infrastruktūros ir paslaugų kokybės) rizikos privalo būti perduotos privačiam partneriui, o paklausos riziką, pavyzdžiui, kokio dydžio pastatų ar kitos infrastuktūros reikia, viešasis subjektas pasilieka sau. Taip pat Valstybės duomenų agentūra (arba Eurostatas) vertina numatytas valstybės ar savivaldybės garantijas ir kitas nuostatas.
„Šis projektas gali būti laikomas praktiniu pavyzdžiu valstybės ar savivaldybių institucijoms, planuojančioms nebalansines VPSP sutartis ir siekiančioms suderinti viešąjį interesą, finansinį tvarumą bei privataus sektoriaus kompetenciją“, – sako Almutė Globienė.
